为减轻家庭生育、养育、教育负担，深圳市卫生健康委起草了《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》，拟按照差异化递进式对市民发放育儿补贴。1月10日，深圳市卫健委官网发布通告，就《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》征求社会公众意见。
育儿补贴到孩子三周岁
根据《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》，可享受由政府发放的育儿补贴的，需同时满足两个条件，一是符合《广东省人口与计划生育条例》规定生育子女并办理生育登记。二是夫妻双方或者一方具有深圳市户籍，且该对夫妻所生育的子女已在深圳市公安部门办理户籍登记。
育儿补贴政策按照居民自主申请，卫生健康主管部门核准审批的原则实施。夫妻双方均为深圳市户籍居民的，可由任意一方申请；夫妻双方只有一方为深圳市户籍居民的，由具有深圳市户籍的一方申请；离婚的、丧偶的由抚养该子女的一方申请；夫妻双方死亡的由该子女的监护人申请。
符合条件的申请对象，申请领取一次性生育补贴的，应当在该子女办理完出生入户手续后的6个月内，向该子女户籍所在地社区工作站申请；申请领取育儿补贴的，应当在该子女每满1周岁后的6个月内，向该子女户籍所在地社区工作站申请。逾期未申请的，视为自动放弃本次申请资格。
本办法正式实施之日零时后出生且在深圳市公安部门办理出生入户的，自该子女出生当日起计发育儿补贴，截至该子女满3周岁之日止发；办理出生入户后，可申请一次性生育补贴和逐年发放的育儿补贴。
符合条件最高可补贴1.9万
本办法所称育儿补贴，包括一次性发放的生育补贴和逐年发放的育儿补贴两种类别。按照夫妻生育子女的数量，采取以下发放方式：
1、生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，直至该子女满3周岁。
2、生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。
3、生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。
按照一对夫妻生育存活子女的数量计算，双胞胎、多胞胎按子女个数分别计算，超过3个子女的按第3个子女的标准计算。再婚夫妻生育子女的，按本次婚姻实际生育子女的数量计算；如与原配偶有生育行为且子女未满3周岁的，该子女按上次婚姻生育子女的数量计算。
深圳出生人口连续四年减少，发放育儿补贴释放市民生育潜能
深圳市卫健委在《起草说明》中提到，近年来，我国人口增速持续放缓，结婚率逐年下降，又加上新冠肺炎疫情的影响，生育水平持续走低，人口形势面临重大挑战。据国家统计局发布，2020年，我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低生育水平。2021年，我国出生人口仅为1062万，妇女总和生育率降至1.15，低于发达国家的平均生育水平，与国家人口发展规划（2016-2030年）提出的稳定在1.8左右的生育水平相去甚远。超低的生育率引发一系列人口问题，对经济社会的发展产生重大而深远的影响。
近年来，深圳市计划生育服务管理常住人口以每年新增30-50万人的幅度平稳上升，截至2021年深圳市常住人口1962.68万人,比上年增加46.51万人，增幅2.43%。2016年全面二孩政策实施后，随着生育需求的释放，2017年达到了出生高峰年，之后出生率和自然增长率开始逐年下降，出生人口连续4年减少，2021年常住出生人口20.13万人，比2017年生育高峰减少25.25%。在各种因素的综合影响下，深圳市生育率近几年呈明显下滑趋势，老龄化程度不断加深，人口形势不容乐观，需尽快出台配套积极生育支持措施，有效释放生育潜能，减缓人口老龄化进程，增强社会整体活力。
受各种因素影响，当前市民生育观念已总体转向少生优育，要采取积极的生育支持措施，将婚育、生育、养育、教育统筹考虑、一体解决，切实解决育龄群众的后顾之忧，提高育龄群众的生育意愿，才能让市民放心生、大胆生、愿意生。综合考虑以上原因，深圳市卫健委认为适时建立育儿补贴制度，按照递进式差异化发放育儿补贴，能够有效提振市民生育子女特别是生育二孩、三孩的意愿，进一步释放市民生育潜能，减缓人口老龄化进程，延长人口红利窗口期。
养娃三年平均要花74612元，今年约30万婴幼儿可领补贴
《深圳市0-3岁婴幼儿家庭养育成本调研报告》显示，2021年，深圳市0-3岁婴幼儿总养育成本平均约74612元。实际参与调查的707个家庭中，年收入为10万元及以下的家庭约22.3%，年收入为10-30万的家庭约52.7%，年收入30-50万元的家庭约16.5%，年收入50万元以上的家庭仅为8.5%。其中年收入为50万元以上的家庭0-3岁婴幼儿总养育成本最高，平均为91155元/年；年收入为30-50万元的家庭0-3岁婴幼儿总养育成本次之，平均为84429元/年；年收入为10万-30万元、10万元及以下的家庭0-3岁婴幼儿每年总养育成本最低且较为接近，平均分别为70423元/年和70926元/年。
根据深圳市统计局公布的最新数据，2021年深圳市居民人均消费性支出为46286元，平均每月居民人均消费性支出约3857元。综合考虑深圳市居民人均消费性支出、婴幼儿养育成本等因素，按照递进式差异化的补贴思路，并参考国内其他省市育儿补贴标准，初步拟定了深圳市育儿补贴标准。以2023年为例，符合领取育儿补贴的婴幼儿总数约为30.13万人，全市财政补贴金额约9.74亿元，平均每孩每年领取育儿补贴约3233元。
